第25章 捅破天的国策白皮书（下）

发局面即可大大缓解，同时还能引导居民合理消费，提升居民家庭现金流水平，增加居民金融资产长期项目，实现国家和民众的共赢，使得群众能够分享改革开放发展红利。这一石数鸟的绝招可谓牛批。

    什么叫拆迁还建、限制交易？那就是拆迁只赔房子不赔钱，拆一套100平方的房子只赔偿原地还建120-150平方的房子，简装交付，这个浮动就是来自原房主装修和附属建筑价值计算的，没有商量余地。拆迁到交房期间房租由政府出资。房开方全程不接触拆迁户。所有还建房全部属于商品房产权，因为包含政府补贴和公共利益（小产权变更），十年内不得出售交易。

    什么叫精准扶贫、集中安置？中央财政拨款给老少边穷地区进行土地置换，集村并寨，那些交通不便的地区村落直接废弃，并封山育林，村民搬迁到附近较大的乡镇居民点安置。搬迁村落青壮劳动力优先安排进入补贴的乡镇企业工作，给无收入和低收入的贫困户发放最低生活保障。这样可以节省天文数字的道路电力基础投资。同时提高基础设施的使用效率和人口密度。

    什么叫廉租为主、商品为辅？那就是分税制改革后，有钱的中央财政大量兴建廉租房，解决快速城市化过程中郊区农村成为城中村或者贫民窟的一系列问题，提前规划拆迁还建，建设整齐划一的新城区，将散乱的自建房全部建成统一的廉租房高层电梯公寓小区。解决住房不足和居民购房负担过重问题。而商品房也可以大力发展，由房地产开发商来建设。以满足富裕起来的高净值人群和外国人居住需求，为国家提供差异化的居民住房需求解决方案。

    什么叫禁止预售、终身追责？为了防止房地产开发商为了追求利润欺诈消费者，必须让开发商实缴资本，实行开发积分制度，有资质且建筑质量经过验收，没有问题，走完一个标准开发销售流程就加一分。十分满分。不同分数对应不同规格大小和地块开发资格。只有市场信誉好的开发商才能开发利润最高的地块。禁止任何开发商在房子没有封顶之前预售房产。封顶 和交付使用之间的预售期不得超过3个月。购房者的全款购房款或者贷款购房首付款和定金必须交到房产管理部门、国家房屋质量保障基金、开发商对公银行三方监管账户里，只有购房者签字确认交房后才可将90%房款和贷款转到开发商公账确认收入。按揭贷款同样也会在交房确认书到手之后才能由办理按揭手续，由银行转给开发商对公账户。如果没有交房确认书，绝对不能给开发商一毛钱。彻底杜绝烂尾楼和开发商挪用购房资金问题。10%的购房款作为质量押金存放在国家房屋质量保障基金账户，将在交付后10年每年支付1%给房开商。这笔尾款和购房者的预付款到交付前所生孳息则在本金付完后转入房产所有权人业主委员会账户，用于补充 物业维修基金。

    对实力不足，信用分不足，需要承建商、材料商垫资的开发商予以公示，并禁止其从事商业房地产的开发。

    为了确保房产质量，避免消费者和开发商关于住房质量问题的纠纷，承建商、房开商、材料商、监理方通通需要签房屋全生命周期质量安全责任书，出了问题，从重处罚，轻则赔偿消费者损失，重则枪毙。尤其是地震、台风、滑坡泥石流、洪水等天灾来临时，房屋因为质量没有达到设计标准而倒塌毁损灭失的，相关责任人应承担刑事责任。

    偷工减料，绝对不存在，中国的房子就应该一百年不到绝对没事，两百年照样用，在八级地震中照样完完整整屹立不倒。

    什么叫严刑峻法和、树立威信？那自然是对城市化过程中各种违法犯罪的严惩了，贪官污吏被检举揭发不光要严惩其本人，还要对其举荐人和直接上级进行警告处罚，要对其下属知情不报进行记过惩罚，在对有违法和违纪事实的官员处罚后，还要对其担任公职的直系亲属和子女进行审查和财产清查。

    同样的，对付那些国营企业和私营企业也要严刑峻法，违法犯罪分子除羁押、服刑外同样要处以没收违法所得，并处以一倍以上五倍以下，上不封顶的罚款。

    对应严刑峻法的还有高薪养廉，公职人员工资应高于当地最低工资五倍。并给予不下调的退休工资。工作繁杂辛苦的岗位还要给予高额津贴和补助。

    建立公务人员绩效考核积分体系，从获得编制开始计算，分为四个部分，群众评分、实绩评分、个人事项评分、能力评分。

    群众评分就是年度问卷调查，对直接面对其沟通的群众进行随机抽样调查，填写统一格式问卷打分，汇总平均分就是结果。

    实绩评分就是统计其年度工作计划完成度，加上计划外任务和工作效果汇总评分、由主管组织部们评定。

    个人事项评分就是对其年度个人事项报备和未报备事项进行评分，包括档案变更、处分情况、个人和家庭收入、财产申报、公务活动、开支报销、年节红白事礼物礼金收取和支出、公款招待和被招待、接受私人宴情况等等。

    能力评分就多了，比如立功受奖、工作无失误无投诉、全勤按时打卡上下班、工作纪律执行、月文件处理份数评分、工作笔记和会议记录评分、公益活动加分、兼职工作一人多职多岗加分、病假事假减分等等

    请为了提高效率杜绝形式主义官僚主义和文山会海，给所有公职人员进行每年会议时间定额，超出越多，工作能力评分就越低。所有评分月度季度年度汇总在部门出入口公开，接受同事和公众监督检举。

    这些文字哪里是计划书啊，就是政府高层大佬才能定出来的国家制度，真是要他老孙的老命了。

    结果等到菜上齐了才揉了揉发酸的眼睛。轻叹了一声“过去别人谈到李总，他们都说李总是运气好才成为亿万富豪的，我也这么想过，今天看到李总的这份计划书我才知道我们都是井底之蛙。这格局简直就是把世界作为棋盘，国运作为赌注，亿万群众作为棋子啊。

    建国后，说句大逆不道的话，我没见过一个可以称得上战略家的。可能和我级别不够有关系，宝贵的人才被藏起来了，我不知道，今天让我见到李总这等雄才大略，这真是中华幸甚天下幸甚啊。”

    这马屁拍的就是脸皮厚如要塞的李星火也不得不尴尬的表皮充血“哪有哪有，我这是想为国家做点事。”

    孙行长是心里有数的，这计划直接捅破天了，堪比五年计划了，李总的小身板还真不一定挑的起来这能决定国运的计划。国士无双是完全担得起的。只不过内容过于理想主义，实现起来就是挑战人性，没有上面的支持，门都没有。穷则独善其身，达则兼济天下，李老板算是 有那么一丝开始兼济天下的味道了。“我帮你改改，交上去没问题，要不给你谋个体制内的顾问职务？李总还不是党员吧？这么年轻有为的民营企业家，不想进步进步？”

    “那敢情好啊，不过谁来做我的入党介绍人呢？还是过一年再说吧，我准备把集团做到一百个亿规模，成了国际上能排的上号的企业，到时候分量重一些，也能有个高点的起点嘛。”

    孙行长听完只能表示这6月就好热了，擦起了汗“还是李总有志气，我看来是没那个福气了，只能找个机会介绍李总和总行的行长吃个饭谈谈这计划书里面的一些新东西了。这个便利是个什么工具？……